La posizione istituzionale dell’amministrazione pubblica e la Costituzione

SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. I principi di fondo di un’amministrazione di tipo liberale: subordinazione, separazione. – 3. Dettati costituzionali e complessità della posizione istituzionale dell’amministrazione pubblica. – 4. La separazione fra politica e amministrazione. Gli artt. 97 e 98 Cost. – 5. La complessità della posizione dell’amministrazione pubblica nella Costituzione italiana e l’esigenza di ricercare in essa indicazioni sugli assetti dell’amministrazione. – 6. L’amministrazione ministeriale e gli enti pubblici. – 7. Il ruolo assegnato alla legge dall’art. 97 c. 2 Cost. connotato dai principi di buon andamento ed imparzialità. – 8. Attuazione della separazione fra politica e amministrazione e politicizzazione dell’amministrazione. Il disegno costituzionale ed il suo primo presupposto.

Longobardi