Il partenariato pubblico privato alla luce del nuovo codice dei contratti pubblici

SOMMARIO: 1. Lo sviluppo del Partenariato Pubblico Privato (PPP) in Italia come determinato da un concorso di motivi: le esigenze di bilancio delle pubbliche amministrazioni, l’evoluzione dell’amministrazione ed il ruolo dei privati, sospinto dal principio di sussidiarietà c.d. orizzontale (art. 118 Cost.). Vantaggi delle operazioni del PPP. – 2. La visione europea del PPP espressa nel Libro Verde sulle partnerschips di tipo pubblico privato e sul diritto comunitario degli appalti pubblici e delle concessioni (COM/2004/327). – 3. Il PPP contrattuale e il PPP c.d. istituzionalizzato. – 4. La disciplina del PPP alla luce del nuovo Codice dei contratti pubblici. – 5. Il trasferimento dei rischi all’operatore economico. – 6. Il rilievo attribuito dal nuovo Codice all’attività di controllo dell’esecuzione degli interventi da parte della p.a. Il monitoraggio delle amministrazioni aggiudicatrici sull’attività dell’operatore economico. – 6.1. Gli strumenti per il monitoraggio dei rischi.

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