Prime note sul ruolo delle Regioni nella riforma costituzionale

SOMMARIO: 1. Introduzione. – 2. Conclusioni dei gruppi di lavoro sulle riforme istituzionali. – 3. Principali proposte del Comitato dei 35 in tema di superamento del Bicameralismo paritario. – 4. Principali proposte della Commissione dei 35 in tema di procedimento legislativo. – 5. Principali proposte della Commissione dei 35 in materia di rapporti Stato-Regioni. Modifiche al Titolo V. – 6. Riparto delle competenze legislative. – 7. Autonomia amministrativa. – 8. Autonomia finanziaria. – 9. Testo approvato dalla Camera e dal Senato in prima lettura. – 9.1 Il nuovo Senato e le modifiche al procedimento legislativo. – 9.2 Composizione del Parlamento. – 9.3 Procedimento legislativo. – 9.3.1 Procedimento legislativo bicamerale (articolo 70, 1° comma). – 9.3.3 Procedimento legislativo monocamerale con ruolo rinforzato del Senato. – 9.3.4 Esame di disegni di legge con voto a data certa. – 9.4 Decretazione d’urgenza (modifiche agli articoli 76 e 77 Cost.). – 9.5 Rapporto di fiducia. – 9.6 Revisione del Titolo V. – 9.6.1 Clausola di supremazia. – 9.6.2 Potestà regolamentare (modifiche al sesto comma dell’articolo 117). – 9.6.3 Funzioni amministrative (modifiche all’articolo 118 Cost.). – 10. Osservazioni: la situazione. – 11. Luci ed ombre della riforma costituzionale in tema di nuovo Senato e di riforma del Titolo V. – 11. Conclusioni.Mazzola