Il criterio del prezzo più basso, per il quale assume rilievo la sola componente prezzo, può presentarsi adeguato esclusivamente quando l’oggetto del contratto abbia connotati di ordinarietà e sia caratterizzato da elevata standardizzazione in relazione alla diffusa presenza sul mercato di operatori in grado di offrire in condizioni analoghe il prodotto richiesto.
Tale criterio non è idoneo a scegliere il contraente in una procedura aperta avente ad oggetto l’affidamento del servizio di prelievo e trasporto salme al civico deposito di osservazione o all’obitorio comunale indetta dall’AMA Spa. In questo caso, presentandosi l’oggetto del contratto come indubbiamente complesso, in particolare per le modalità organizzative del servizio, è necessario porre in rilievo altresì gli aspetti qualitativi della prestazione offerta per la scelta del contraente.
La notevole discrezionalità attribuita ai singoli offerenti circa le modalità di organizzazione per l’esecuzione del servizio rende le offerte ontologicamente eterogenee e, quindi, logicamente insuscettibili di essere graduate attraverso il mero criterio del prezzo più basso.
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