Relazione al Convegno Cittadini attivi per una nuova amministrazione, tenutosi a Roma il 7-8 febbraio 2003 ed organizzato da Astrid e da Quelli del 118 (Comitato permanente per l’attuazione dell’art.118, u.c., Cost.).
Questo testo, destinato successivamente alla pubblicazione negli Studi in onore di Giorgio Berti, deve in questo momento essere considerato un work in progress, suscettibile di modifiche anche sulla base delle osservazioni che coloro che lo leggeranno vorranno far pervenire all’autore (gregorio.arena@jus.unitn.it).
Sommario
1. Premessa
2. Sussidiarietà e princìpi fondamentali
2.1. Il principio di uguaglianza sostanziale
2.2. Sussidiarietà verticale ed orizzontale
3. Il paradigma bipolare
4. Sussidiarietà, un principio relazionale
5. Il paradosso dell'”agente” e del “principale”
6. I cittadini come risorsa
7. Un nuovo modo di amministrare
8. Diritto, politica, amministrazione
8.1. I princìpi sull’amministrazione
8.2. Politica e amministrazione
9. I cittadini e l’interesse generale
10. Libertà amministrative e libertà fondamentali
10.1. La cittadinanza amministrativa
10.2. Sussidiarietà e democrazia