Pubblicato dall’Autorità per l’Energia un documento di consultazione per aumentare la trasparenza delle gestioni e dei costi degli operatori dei settori energetici

31.03.2006

L’Autorità per l’Energia Elettrica ed il Gas ha pubblicato un documento di consultazione nel quale viene proposta l’adozione di misure modificative ed integrative delle regole di separazione amministrativa e contabile delineate nelle precedenti Deliberazioni del 21 dicembre 2001, n. 310/01 (per l’energia elettrica) e n. 311/01 (per il gas naturale).
Il documento di consultazione si inquadra nell’ambito delle iniziative intraprese dall’Autorità per migliorare le basi informative a sua disposizione per una più efficace attività di regolazione economica a tutela degli utenti finali e per la promozione di una concorrenza effettiva nei settori energetici. Più in particolare, nella auspicata prospettiva che il quadro normativo possa orientarsi verso una “separazione strutturale” (separazione proprietaria) delle attività potenzialmente concorrenziali da quelle gestite in monopolio (infrastrutture di trasporto, distribuzione, stoccaggio, ecc.), l’Autorità propone una serie di misure per garantire una gestione delle infrastrutture essenziali effettivamente “neutrale” rispetto a tutti gli operatori o ai clienti serviti. In tale prospettiva, quindi, le misure intendono assicurare:
a) la neutralità della gestione delle infrastrutture essenziali grazie alla adozione di regole precise per l’operatività ed i comportamenti del management ad esse delegato;
b) una gestione, trasparente e non discriminatoria, delle informazioni necessarie allo sviluppo di mercati concorrenziali;
c) l’assenza di sussidi incrociati tra attività cd. monopolistiche ed attività potenzialmente concorrenziali, da realizzarsi grazie ad una trasparente ed appropriata disaggregazione ed imputazione dei reali costi economici e patrimoniali delle diverse attività;
d) un flusso informativo certo, omogeneo e dettagliato, in particolare per quanto riguarda la struttura dei costi degli operatori.
Nel documento di consultazione, si prevede altresì che sia garantita, anche nelle more di eventuali periodi transitori verso la “separazione strutturale”, l’indipendenza e la terzietà degli operatori titolari delle cd. infrastrutture essenziali, attraverso l’adozione di un vero e proprio programma degli adempimenti (codice di comportamento) capace di essere tradotto in dettagliate e verificabili procedure aziendali.
Il testo del documento di consultazione può essere reperito nella sezione Documenti di consultazione del sito dell’Autorità all’indirizzo http://www.autorita.energia.it

a cura di Luigi Alla