Combattere povertà ed esclusione: ruolo, strategie e strumenti per i soggetti pubblici

Sommario: 1. Considerazioni introduttive. 2. La povertà come fenomeno da condannare, come problema di sicurezza, come problema da fronteggiare attraverso la beneficenza, come problema di giustizia, eguaglianza, libertà e cittadinanza. 3. Dalla povertà all’esclusione. 4. Povertà, esclusione e strategie pubbliche: impostazione del tema. 5. Povertà ed esclusione: pluralità di cause e pluralità di rimedi. 6. Ancora sull’integrazione e sull’inclusione; un quesito di fondo: occorre integrare la persona in quanto tale o soltanto se portatrice di alcuni valori? 7. Le coordinate giuridiche: quale ruolo del potere pubblico di fronte alla sfida dell’integrazione? 8. L’insufficienza del riferimento al principio di eguaglianza ed al valore della tolleranza. 9. Integrazione e solidarietà. 10. Solidarietà e strumenti di lotta alla povertà e all’esclusione; cenni al tema dei servizi sociali. 11. Cenni conclusivi.