La legislazione fiscale come strumento di correzione di fallimenti di mercato nel settore finanziario. Condizioni teoriche e pratiche di applicazione: riflessioni a partire dalla legislazione fiscale in campo ambientale

SOMMARIO: Premessa metodologica. – PARTE PRIMA. Un caso consolidato: la legislazione fiscale come strumento di correzione dei fallimenti di mercato nel settore ambientale. – 1. Fallimento di mercato nel settore ambientale e risposte internazionali. 1.1 Inquinamento e cambiamenti climatici. 1.2 Politica internazionale in materia ambientale. 1.3 Politica europea in materia ambientale. 1.4 Contenuto del principio “chi inquina paga”. 1.4.1 Strumenti di attuazione. – 2. La legislazione fiscale ambientale. 2.1 Considerazioni preliminari. 2.2 Costruire una carbon tax. 2.3 I tributi ambientali nell’esperienza internazionale. 2.3.1 Dai tributi di scopo ai tributi con presupposto ambientale. 2.3.2 Il “doppio dividendo” della fiscalità ambientale. 2.3.3 Il rilancio della carbon tax a livello UE. – Parte seconda. La legislazione fiscale come strumento di correzione dei fallimenti di mercato nel settore finanziario” – 1. Fallimenti di mercato nel settore finanziario. 1.1 La crisi finanziaria 2007-2008: lessons learned. 1.1.1 L’inadeguatezza della regolamentazione. 1.1.2 L’eccessiva accumulazione di rischio sistemico. 1.2 Ripensare la regolamentazione: strumenti teorici. – 2. Ipotesi di first best: l’imposta pigouviana sul rischio sistemico. 2.1. Esternalità negative connesse al rischio sistemico. 2.2 Obiettivi e funzionamento dell’imposta. 2.3 Limiti teorici e pratici. – 3. Ipotesi di second best: l’Imposta pigouviana sulle transazioni finanziarie (ITF). 3.1  Basi teoriche. 3.2 Obiettivi della ITF: fine o mezzo? 3.3 Altri indicatori di rischio sistemico. 3.3.1 Correlazione tra transazioni finanziarie e instabilità. 3.3.3 Boom del trading: condizioni e fattori. 3.3.4 Caratteristiche tecniche delle transazioni sui mercati finanziari. 3.3.5 Esternalità negative connesse all’attività di trading. 3.4 Funzionamento dell’imposta. 3.4.1 Tipologie di imposte sulle transazioni finanziarie. 3.5 Modalità di applicazione. 3.5.1 Il presupposto sotto il profilo oggettivo, temporale e spaziale. 3.5.2 I soggetti passivi. 3.5.3 Base imponibile. 3.5.4 Aliquota. 3.5.5 Riscossione. 3.5.6 Misure anti-elusione. – Conclusioni. – Riferimenti bibliografici per temi trattati.