Dal rito al merito: il Consiglio di Stato rinnega gli argomenti a sostegno della pregiudiziale

SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Dalla c.d. pregiudiziale di rito… – 3. … a quella di merito. – 4. Il punctum dolens della ricostruzione prospettata dal Consiglio di Stato. – 5. Conclusioni