Circolare 28 marzo 2002, inviata dal Presidente dell’Anci ai sindaci e presidenti dei consigli comunali, recante ‘Orientamenti sugli effetti per i Comuni delle disposizioni contenute nel nuovo Titolo V della Costituzione’. Con questa circolare il Presidente dell’Anci Leonardo Domenici, a fronte delle difficoltà derivate dalla riforma costituzionale e culminata nella decisione degli enti locali di abbandonare i lavori della Conferenza unificata, fornisce ai comuni alcuni orientamenti sulle modifiche introdotte dal nuovo Titolo V della Costituzione, ed in particolare sul potere di normazione e sulle funzioni amministrative degli enti locali. La Costituzione, secondo Domenici va applicata da subito, anche in assenza di una legge attuativa, in particolare relativamente alla delicata questione dei controlli dopo l’abrogazione dell’art.130 della Costituzione sui Coreco, al fine di evitare un allargamento delle competenze delle Regioni in proposito